建设工程招投标报名环节亟待规范(doc3)

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建设工程招投标报名环节亟待规范
建设工程招标投标报名工作是招标活动的第一环节，公平、公正、有序的报名是招标投
标活动的原则，是充分竞争、科学择优的前提。然而，有些地方招投标报名环节操作不
够规范、随意性太大，损害了招标投标活动当事人的合法权益，严重影响着建筑市场健
康有序的发展。笔者认为有必要就这一环节的现状、原因及对策作些探讨。
　　现状与原因主要表现在：
　　 1、报名场所随意确定。有些招标人通知投标企业到招标人单位报名；有的招标人
通知潜在投标人可以在招投标市场报名，也可以到招标人所在单位报名，还可以到某
建筑企业报名；有的招标项目经办人自己走动到哪里，就可以在哪里接受报名。原因是
自以为是，认为建筑企业只要想投标就一定会找到他，还可逃避招投标管理机构和驻
场监察的监管。
　　 2、报名材料随意挑剔或拒收。有的招标经办人不是依据原定的《资格预审文件》要
求核对并接受潜在投标人的报名材料，而是乱发议论：类似工程可能不合要求，选派
的项目经理太年轻，外地人来竞标把握性不大、投不投标无所谓等等；有的招标经办人
还暗示报名者不要枉费心机、浪费人财物；还有的招标经办人在前来报名人员多少上、
来报单位的交通工具上论能力。原因是负责招标报名的经办人员素质较低、缺少工程建
设方面基本的常识。
　　 3、项目经理随意挂靠。有些地方项目经理流动自由：今天在这个公司，明天在那
个公司，项目经理证书上的工作单位与所在报名企业名称不一致；有的项目经理怀藏
多张合法的空白介绍信，根据需要想投什么标就填什么标，毫无忌讳；有的项目经理
自已有在手工程，证书被招标单位押着，就拿别人证书投标。这主要原因是有关主管部
门责任心不强，纪律松驰，管理不力。
　　 4、业绩材料移花接木。建筑企业的业绩材料弄虚作假现象相对较少，主要是项目
经理的业绩材料较多：有的项目经理的业绩材料年度跨得太大，少达五六年、多达十二
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摘要：

建设工程招投标报名环节亟待规范建设工程招标投标报名工作是招标活动的第一环节，公平、公正、有序的报名是招标投标活动的原则，是充分竞争、科学择优的前提。然而，有些地方招投标报名环节操作不够规范、随意性太大，损害了招标投标活动当事人的合法权益，严重影响着建筑市场健康有序的发展。笔者认为有必要就这一环节的现状、原因及对策作些探讨。　　现状与原因主要表现在：　　1、报名场所随意确定。有些招标人通知投标企业到招标人单位报名；有的招标人通知潜在投标人可以在招投标市场报名，也可以到招标人所在单位报名，还可以到某建筑企业报名；有的招标项目经办人自己走动到哪里，就可以在哪里接受报名。原因是自以为是，认为建筑企业只...

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